2024聽兩會丨全國政協(xié)委員趙長龍：建議把無痛分娩全面納入醫(yī)保

央廣網(wǎng)北京2月27日消息（記者王晶）今年全國兩會召開在即，全國政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會專職副主委趙長龍?zhí)峤涣艘环荨蛾P(guān)于提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障水平構(gòu)建生育友好型社會的提案》。

趙長龍稱，我國人口發(fā)展面臨著深刻而復(fù)雜的形勢變化，為了鼓勵生育，需要完善生育配套政策，構(gòu)筑生育友好的社會環(huán)境，其中重要一環(huán)就是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障工作。曾任職天津市北辰區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會主任，趙長龍談道，近年來輔助生殖服務(wù)需求持續(xù)攀升，供給不能滿足需求。在巨大利益驅(qū)動下，各種非公輔助生殖機構(gòu)快速生長，服務(wù)水平良莠不齊，不同地域間的發(fā)展也很不均衡。

另外，他表示：“無痛分娩服務(wù)供給遠(yuǎn)不能滿足需求，且全國大部分地區(qū)未能納入醫(yī)保。”趙長龍說，我國無痛分娩普及率從2018年的不足10%提高至目前的30%，但距離發(fā)達(dá)國家80%的無痛分娩率仍有較大差距。由于分娩鎮(zhèn)痛服務(wù)對產(chǎn)科和麻醉科診療能力要求更高，目前只有大城市三級醫(yī)院開展比較普遍，麻醉醫(yī)師和助產(chǎn)士人員短缺、收費標(biāo)準(zhǔn)差異等因素阻礙了分娩鎮(zhèn)痛的進(jìn)一步推廣。

因此，他建議推廣鎮(zhèn)痛分娩服務(wù)，改善生育體驗。建議醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)做好鎮(zhèn)痛分娩服務(wù)試點推廣工作，對鎮(zhèn)痛分娩的助產(chǎn)士和麻醉師人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)收費、醫(yī)保報銷政策等方面應(yīng)當(dāng)給予政策傾斜。加強對孕產(chǎn)婦及其家屬的無痛分娩宣傳，為女性生育提供優(yōu)質(zhì)便捷、舒適安全、保護(hù)隱私的服務(wù)，降低剖宮產(chǎn)率。

同時，建議根據(jù)不孕不育需求數(shù)量，建設(shè)供需平衡、布局合理的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系；建議衛(wèi)生主管部門適當(dāng)放寬增設(shè)生殖服務(wù)機構(gòu)的準(zhǔn)入條件，應(yīng)當(dāng)為社會資本舉辦輔助生殖機構(gòu)提供便利；建議衛(wèi)生系統(tǒng)主管部門規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)審批和校驗，做好人類輔助生殖技術(shù)醫(yī)療廣告發(fā)布前審查和《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)放；建議規(guī)范輔助生育技術(shù)收費標(biāo)準(zhǔn)，將輔助生育部分費用逐步納入醫(yī)保范圍。

趙長龍還表示，目前單身女性對凍卵技術(shù)訴求增多，但所涉技術(shù)、法律、倫理等問題仍未很好解決。隨著婚育觀念、生育與婚姻關(guān)系的認(rèn)識變化，一些單身女性將凍存卵母細(xì)胞作為延遲生育、保護(hù)生育力，實現(xiàn)生育權(quán)利的路徑，但實現(xiàn)起來需要探索的還有很多。

因此，他建議隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會整體道德水平的提升以及法律制度的更加完善，適時開展單身女性社會性凍卵的可行性探索。