今年以來，黟縣碧陽鎮錨定“首善碧陽”建設目標，以黨建為引領創新基層治理模式，通過“精織網格、厚植文化、激活主體”三線發力，不僅打通服務群眾的“最后一公里”，更將其升級為響應迅速、服務優質的治理“快車道”，實現治理“精度”與民生“溫度”雙向提升，為鎮域發展注入強勁治理動能。

精織網格“一張網” 筑牢治理“精度線”

碧陽鎮立足古村落集聚、城鄉交融、特色農業集中的地域特點，以村（社區）黨組織為核心樞紐，科學劃定45個治理網格，構建起“一格一員、全域覆蓋、責任閉環”的精細化治理體系。為讓網格“神經末梢”更靈敏，鎮里優先吸納黨員骨干、退役軍人、返鄉青年等骨干力量充實網格員隊伍，打造出一支“知民情、懂民意、解民憂”的基層鐵軍。

創新推行“網格吹哨、支部響應、黨員行動”快速響應機制，依托縣域“e治理”平臺將服務端口直接延伸至網格一線，實現醫保繳費、老年證辦理、矛盾調解等便民服務“網格內受理、全流程閉環辦結”，讓群眾辦事“少跑腿、好辦事”。建立“網格員日巡查、網格長周匯總、黨組織月研判”工作制度，針對森林防滅火、古村落消防安全、道路交通安全等高頻風險領域，細化隱患排查清單，形成“發現——上報——處置——反饋”全鏈條管理模式。截至目前，通過網格排查已精準化解各類安全隱患200余處，真正實現“小事不出網格、大事快速處置”。

為提升網格員履職能力，該鎮構建“分層分類+實戰導向”培訓體系，由包村（社區）領導、聯村干部牽頭授課，圍繞民生政策、古村落保護法規、應急處置技巧等內容開展專題培訓10余場。針對農忙時節灌溉糾紛、古村落修繕矛盾等常見問題，特別增設“情景模擬+案例復盤”實戰環節，讓網格員在“沉浸式”演練中提升問題處置能力，為網格治理提質增效筑牢人才根基。

厚植文化“根與魂” 凝聚治理“共識線”

以新時代文明實踐所（站）為核心陣地，碧陽鎮深挖本土文化資源，將碧山儺舞等非物質文化遺產轉化為基層治理的“軟實力”。今年以來，已在各網格開展碧山儺舞教學、古民居保護講座等特色活動10余場，讓傳統民俗成為聯結群眾情感的紐帶，不斷增強居民的文化認同感與歸屬感。

將“孝老愛親、鄰里互助、古建守護、綠色低碳”等文明理念融入村規民約，組建由老黨員、老干部、文化傳承人組成的“文明宣講隊”，通過院壩懇談、田間地頭“微宣講”等接地氣的形式，引導群眾自覺踐行文明新風。依托20個村（社區）“生態美超市”，在物資兌換點設置文明宣傳角，張貼標語、擺放古村落保護手冊，實現“兌換一次物品、傳遞一份文明、守護一處文脈”的疊加效應。

借助村民微信群、網格宣傳欄、議事點等渠道常態化開展文明宣傳，組織黨員志愿者開展文明引導服務，讓“人人講文明、事事守規矩、處處護文脈”的理念深入人心，以文明鄉風為基層治理注入溫暖力量。

激活群眾“內生力” 破解治理“攻堅線”

由村（社區）黨組織牽頭，聯合老年協會、鄉賢理事會、景區商戶代表等多元主體修訂完善村規民約，將破除鋪張浪費、倡導厚養薄葬、規范民宿經營等內容細化量化，明確獎懲措施，讓村規民約從“軟約束”變為“硬規矩”。充分發揮紅白理事會、道德評議會“第一道防線”作用，對婚喪嫁娶大操大辦、景區周邊占道經營等問題提前介入、主動勸導，推動陳規陋習轉變，切實減輕群眾負擔。截至目前，碧山村的村規民約已有25條，其中2條為村民自主新增。

用好網格議事點、古樹下、文化廣場等便民場所，創新推行“板凳議事會”“廊橋議事點”“民宿座談會”等親民議事模式，聚焦道路硬化、飲水安全、古村落環境整治、景區與村民利益協調等民生實事，邀請群眾“面對面”提建議、“零距離”議方案。建立“群眾點單、支部議單、黨員辦單、群眾評單”閉環機制，明確辦理時限與責任主體，定期在網格內公示辦理進度，讓群眾從治理“旁觀者”轉變為決策“參與者”、成效“評判者”。不僅如此，通過激活群眾主體活力，碧山村停車場擴建等一批治理難題都被成功破解，讓治理舉措更貼合民生需求，構建起“人人參與、人人盡責、人人共享”的基層治理新格局。（朱文鑫）