【走向我們的小康生活】居民變股東 新身份帶新福利

“農民、市民再到股東，身份變了三變，日子也是越過越好。 ”社區股改工作基本完成，胡書銀即將成為集體股份經濟合作社的股東，對于這個新身份，老胡充滿期待，“以后每年都會有分紅。 ”

胡書銀是合肥市蜀山區五里墩街道青陽路社區居民，9月初，社區集體產權制度改革工作接近尾聲，包括他在內的4723名居民被界定為社區股份經濟合作社的股東。 “他們都是村改居前的村民，見證了村集體經濟的發展歷程。 ”青陽路社區黨委書記劉建軍說。

2002年之前，青陽路社區還是城郊的一個農村，村民都以種菜為生。隨著城市化的推進，當年3月，合肥市對相關區劃進行了調整，青陽路社區隨之掛牌成立。農民變成了市民，生產方式也發生了變革。胡書銀回憶，土地被征遷后，大家不再種菜，紛紛在市區謀生計。 “我在企業打工，每月工資加上失地農民保障金，比原來種菜收入高多了。”進城后生活逐漸穩定，老胡很滿足。

與此同時，集體經濟也在不斷壯大。“村改居”后，社區的房產成了優質資源，每年能為集體帶來600萬元的房租收入。但這些資金怎么管理、如何盤活，一直是群眾關心、社區操心的事。 “進行股份制改革，社區在資產經營上會有更大的自主權，可以更好發揮集體資產應有的作用。同時，確權到戶后更加透明，群眾放心，還能多受益。 ”劉建軍表示。

去年9月，根據五里墩街道的相關實施方案，青陽路社區成立領導小組，進行清產核資、確定專人專責，制定實施意見、改革進度表及工作流程圖，全面推進股改工作。經過一年的推動，清產核資、人員身份界定、股權量化等工作已全部完成，居民股權證書即將發放。

“重點在于人員身份界定，這是股改工作的基礎。”五里墩街道相關負責人表示，青陽路社區由“村改居”而來，城市化過程中，集體成員身份發生了很大變化。為了避免糾紛，社區最終以“村改居”時戶籍在冊人口為標準進行人員身份界定。經過三榜公示，社區4723名失地農民被賦予了“股東”新身份，成為集體股份經濟合作社的股東。

新身份帶來新福利。今年90歲的焦其和，是社區年齡最大的“股民”。此前，根據社區高齡老人慰問辦法，焦其和每年能享受到近萬元的慰問金。這次股改，又能讓焦其和多了一份固定收入。“看病有補貼，年節時有慰問，馬上又給分紅，各種保障越來越多，日子是越過越舒心啊。 ”焦其和高興地說。(記者 范孝東)