政務(wù)系統(tǒng)擁抱DeepSeek 帶來(lái)了什么改變？

2月16日，深圳宣布，全市政務(wù)系統(tǒng)全面啟用DeepSeek大模型。2月17日，宣布首批70名政務(wù)AI“新員工”已經(jīng)正式上崗。除深圳外，全國(guó)多地政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)始接入DeepSeek，效率提升，成本降低。DeepSeek，可能引發(fā)哪些變革？

為什么DeepSeek在政務(wù)服務(wù)中這么受歡迎？

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授 孟慶國(guó)：生成式人工智能這幾年發(fā)展非常迅速，尤其在個(gè)人的生活、工作、學(xué)習(xí)中取得了非常好的成效，但是在政務(wù)領(lǐng)域，實(shí)際上各個(gè)地方盡管都在進(jìn)行一些探索，但是總體的效果還是不好。這里面有幾方面的原因。

首先，政務(wù)場(chǎng)景要求政務(wù)的各種各樣處理要體現(xiàn)一種權(quán)威性、可靠性，要很精準(zhǔn)，生成式大模型實(shí)際上它存在幻覺(jué)，它的生成是一種黑箱，是不可解釋性的，所以在政務(wù)場(chǎng)景中應(yīng)用還存在一些問(wèn)題，有時(shí)候會(huì)出錯(cuò)，有時(shí)候不那么精準(zhǔn)，所以很多地方在推進(jìn)政務(wù)大模型應(yīng)用中也有所顧慮。隨著這次DeepSeek的橫空出世，在很多方面，可以說(shuō)解決了部分的問(wèn)題，比如說(shuō)像DeepSeek它從技術(shù)上，它不僅是一種生成，它還有推理的功能。

另外，DeepSeek本身它可以進(jìn)行私有化部署DeepSeek，因?yàn)樗牡统杀尽⒏咝阅芸梢运接谢渴穑梢哉f(shuō)DeepSeek的創(chuàng)新應(yīng)用可能很快就會(huì)在政務(wù)領(lǐng)域中進(jìn)行推開(kāi)，解決政務(wù)中迫切的需求。再加上它中文處理能力很強(qiáng)，非常適合在中文場(chǎng)景下進(jìn)行使用，所以在政務(wù)領(lǐng)域，我認(rèn)為將來(lái)會(huì)迎來(lái)一個(gè)春天。

接入DeepSeek，是否會(huì)讓城市服務(wù)均等化？

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授 孟慶國(guó)：確確實(shí)實(shí)像DeepSeek的創(chuàng)新應(yīng)用，可以給欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)?yè)Q道超車(chē)的機(jī)會(huì)，因?yàn)榇蠹业钠鸩蕉际且粯拥模绻茉缫稽c(diǎn)去做規(guī)劃、做部署，能夠和政務(wù)系統(tǒng)相對(duì)接的話(huà)，肯定能取得非常不錯(cuò)的效果。

另一方面，作為發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)在紛紛的在推DeepSeek各種各樣的應(yīng)用，這些應(yīng)用也可以復(fù)用到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。從這個(gè)意義上來(lái)講，它可以縮小在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域區(qū)域之間的差異。不管是DeepSeek還是其他的大模型，它在對(duì)接使用的過(guò)程中，它畢竟還要有一個(gè)技術(shù)的環(huán)境，還要有一些資金的投入，甚至還要有對(duì)我們各級(jí)干部的信息素養(yǎng)的要求，所以從這個(gè)方面來(lái)講，這種差距縮小可能是一種趨勢(shì)，但是想根本性地解決這個(gè)區(qū)域發(fā)展方面，在DeepSeek布局上的一種差異，可能還需要做更多的一些政策設(shè)計(jì)的工作，來(lái)彌補(bǔ)在政務(wù)服務(wù)中的一些差異。

“AI公務(wù)員上崗”需要提前防范和面對(duì)什么挑戰(zhàn)？

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授 孟慶國(guó)：對(duì)于能不能替代大規(guī)模公務(wù)員，我個(gè)人判斷，可能它在目前場(chǎng)景下，會(huì)對(duì)一些工作的環(huán)節(jié)、工作的事項(xiàng)有替代。更大規(guī)模取代公務(wù)員，我認(rèn)為還為時(shí)尚早，我們還需要不斷地去觀察。

另外，對(duì)于政務(wù)場(chǎng)景里面的隱私問(wèn)題、安全問(wèn)題，的確大模型在應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題方面還存在著很多問(wèn)題，幻覺(jué)問(wèn)題、不可解釋性的問(wèn)題，也包括算法本身帶來(lái)的一種不公平運(yùn)行問(wèn)題，甚至包括算法歧視的問(wèn)題，如果語(yǔ)料里面有很多的比如說(shuō)價(jià)值觀問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，可能對(duì)政務(wù)應(yīng)用會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。