【江淮觀察】入梅后，防汛抗旱如何應對？

自6月7日我省進入梅雨季以來，強降雨接連而至，淮河以南降雨量明顯增多。

據監測，7日至8日累計雨量淮河以南普遍超過50毫米，最大降雨出現在休寧桃林199.0毫米；最大小時雨強7個站超過70毫米，蕪湖79.8毫米（7日8時）打破蕪湖國家站歷史紀錄。

6月9日，省政府新聞辦舉行2025年全省防汛抗旱工作情況新聞發布會，介紹今年汛期安徽氣候趨勢預測以及防汛抗旱方面的應對舉措。

積極做好防范應對

安徽省地處長江、淮河中下游，地理位置特殊，氣候條件復雜，旱澇交替、旱澇急轉是其顯著特征，防汛抗旱工作面臨嚴峻挑戰。

當前，我省已進入主汛期、梅汛期，防汛抗旱到了關鍵階段。據預測，今年我省汛期氣候狀況偏差，階段性旱澇明顯，防汛抗旱形勢不容樂觀。

“今年以來截至6月8日，我省平均氣溫13.6℃，為1961年有完整氣象記錄以來最高。全省平均降水量395.8毫米，較常年同期偏少14%?！笔庀缶指本珠L程文杰表示。

3月下旬至5月上旬受高溫少雨影響，我省氣象干旱發生發展。在自然降雨和人工增雨的共同影響下，全省氣象干旱得到有效緩解。5月起我省強對流天氣增多，特別是8日、9日出現較大范圍短時強降水和雷雨大風等強對流天氣。6月7日我省入梅，較常年提前8天，為2021年以來最早。根據最新預報，13日前我省江南仍處于主雨帶附近，仍有持續降雨，預計14日后將再迎來新一輪強降水過程。

據程文杰介紹，預計今年主汛期（6月至8月）極端天氣氣候事件偏多，階段性旱澇明顯，沿淮淮北、沿江江南大部降水量較常年偏多；江淮之間大部、沿江西部降水量偏少。全省平均氣溫偏高，高溫日數偏多?；春右阅喜糠值貐^發生高溫伏旱的可能性大。淮河以南7月上旬后期出梅，出梅時間偏早，江淮之間梅雨量偏少，沿江江南接近常年。預計有2個臺風影響安徽。

“基于上述預測分析，要重點關注暴雨災害風險和高溫干旱風險。”程文杰說。一方面，需防范強降雨可能引發的城鄉積澇、中小河流洪水和山洪地質災害，加強暴雨洪澇風險隱患排查。另一方面，需注意高溫熱浪對工農業生產和人體健康的不利影響，提前做好迎峰度夏能源保供的準備工作，科學合理開展用水調度。

此外，當前我省已進入強降雨、強對流多發季節，需及時關注氣象災害預警信息，積極做好防范應對工作。

“看得見、聽得到、喊得著”

近年來，面對極端天氣多發頻發，如何系統化提升極端天氣災害防范應對能力？

我省對標“全災種、大應急”新要求，完善體制機制、建強應急隊伍、強化裝備配備等，大力提升防汛救災能力，有效應對各類極端天氣災害。

據省應急管理廳副廳長白中華介紹，我省立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，全方位備汛備戰，高效運行“1311”防汛救災應急指揮體系，有效應對多輪強降雨和強對流天氣，科學防御階段性旱情，全力保障防洪安全，努力減輕災害損失。

“針對4月至6月多次強降雨、強對流天氣過程，我們堅持預防為主、關口前移，聯合氣象、自然資源、水利等部門加強會商，研判強降雨可能引發的各類風險，及時發布災害預警和防御提示，啟動防汛應急響應，運行‘1311’防汛救災應急指揮體系，調度重點地區強化巡查防守、安全管控、臨災‘叫應’和人員轉移措施，確保了人民群眾生命安全?！卑字腥A說。

據悉，“1311”防汛救災應急指揮體系是在去年高效處置黃山特大暴雨洪澇災害和長江、淮河流域性洪水后，省應急管理廳不斷總結經驗教訓，摸索凝練而成。

這一體系以省、市、縣應急指揮部為各級防汛抗旱指揮機構的指揮平臺，是應對災害的信息樞紐和指揮處置樞紐，概括為第一個“1”。

以聯合指揮席位、工作組、運行機制為支撐各級防指運行的三個要素，是指揮決策建議的提出和執行主體以及防指運轉的制度保障，概括為“3”。

同時將應急指揮體系從省、市、縣三級延伸到鄉級臨時指揮機構和突發險情災情現場指揮部，概括為后兩個“1”。

這樣，形成了統一指揮、上下貫通、縱向到底、協調聯動的全方位、多層次應急指揮體系，為全省防汛救災工作提供了堅實有力的制度保障。

白中華表示，我省通過建立省、市、縣、鄉和災害現場“五位一體”、貫通運行的“1311”防汛救災應急指揮體系，高效運行聯合值守、會商研判、動態調度等10項應急機制，提升統一指揮、協同聯動、精準調度、高效處置能力。建成“可視化”調度系統，開展應急指揮可視化響應圈建設，常態化開展可視化拉動練兵，基本實現了災害現場“看得見、聽得到、喊得著”。

突出小水庫安全度汛

我省特殊的地理氣候條件和復雜的河湖水系決定著水旱災害易發頻發，防御洪水、抵御旱災歷來是每年的重中之重。

“去年汛期，我省淮河、長江、新安江三大流域先后發生超警超保洪水。為應對今年可能發生的水旱災害，我們全面復盤總結2024年洪水防御工作，以問題為導向，系統施策、標本兼治，著力提升水旱災害防御能力?！笔∷麖d副廳長陳祥說。

針對2024年汛期暴露的問題，我省加快完善淮河、長江、新安江流域防洪工程體系。全面排查度汛隱患，921處隱患逐一銷號、272處開口子工程全部復堤復壩。修訂23處蓄滯洪區運用預案，優化18個重要站點洪水預報方案，提高流域防洪調度水平。印發實施《堤防險情“搶早搶小”的意見》，落實搶險技術專家2185名并加強培訓，確保險情早發現、早處置。

“我們突出小水庫安全度汛，5137座小水庫逐庫落實防汛‘三個責任人’、調度運用方案。落實專班汛期全天候緊盯水庫運行狀況，督促提醒相關責任人加強巡查防守。”陳祥表示，61座病險小水庫主汛期限制水位運行，汛后實施除險加固。對1851座重要小水庫逐庫制定“保壩”方案，就近預置物資設備，確保“不垮壩”。

今年以來，受降雨偏少影響，我省部分地區出現旱情。“我們堅持蓄、引、提、調并舉，把提引外水作為關鍵性措施，調度省管骨干工程引調水18.55億立方米?！标愊榻榻B，其中引江濟淮工程從長江向淮河補水1.75億立方米，淮水北調等工程向皖北調水3.66億立方米，駟馬山引江工程提引江水2.26億立方米，淠史杭灌區引水10.88億立方米，有力保障了生活生產生態用水需求。據介紹，在自然降雨、人工增雨和澆灌補墑共同作用下，我省農業旱情于5月上旬解除。

“入汛以來，我們滾動會商研判、監測預警、科學調度，有效應對多輪強降雨過程，全省汛情總體平穩。當前已進入主汛期，我們將始終保持高度警惕，緊盯每一場降雨，落實落細各項防御措施，堅決守住水旱災害防御底線，確保防洪安全和供水安全?！标愊檎f。

（本報記者 湯超）