【減負(fù)一年間】“綜合查一次”，進(jìn)一次門查多項(xiàng)事

開欄的話

為推動(dòng)各地各部門持續(xù)深化減負(fù)舉措，營造實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎庸ぷ鞣諊緢?bào)即日起推出“減負(fù)一年間”專欄，聚焦《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》實(shí)施一周年，梳理政策落地前后的變化，宣傳各地各部門在整治文山會(huì)海、破除指尖上的形式主義、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等方面的實(shí)際成效，推動(dòng)減負(fù)常態(tài)化、長效化。

“這兩天，我們剛參加完一場督查培訓(xùn)，眼下正緊鑼密鼓敲定最后的督查方案。”8月25日，亳州市應(yīng)急管理局宣教中心副主任朱衛(wèi)峰正為即將到來的三季度亳州市督查檢查考核事項(xiàng)“綜合查一次”工作做準(zhǔn)備。

作為一線督查人員，朱衛(wèi)峰真切感受到這兩年督查檢查考核工作發(fā)生的顯著轉(zhuǎn)變：“以往，督查對象和頻次都由相關(guān)部門自主決定，如今則由市委督查考核辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從論證督查的必要性、確定督查事項(xiàng)與對象，到選配督查組人員，全流程規(guī)范推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)了‘一支隊(duì)伍、進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事’。”

這樣的變化，督查對象的感受最為深刻。譙城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)進(jìn)駐了多家單位，“以前各單位的上級主管部門分頭來檢查，迎來送往成為工作中的重要一環(huán)。實(shí)行‘綜合查一次’后，多頭檢查整合成了一次，集中到一個(gè)時(shí)間來，咱們迎檢的負(fù)擔(dān)大大減輕了。”譙城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任李靜靜告訴記者。

對譙城區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心副主任張曦來說，最直觀的感受是，準(zhǔn)備迎檢材料的壓力大幅降低。“以前面對不同部門的督查，得準(zhǔn)備相應(yīng)材料以備查驗(yàn)，現(xiàn)在好了，材料準(zhǔn)備一次就夠。”張曦還提到，如今督查多采用“四不兩直”方式，就連那些綜合性材料，也不用非得搬出來備查了，省下的時(shí)間，能為群眾多辦不少實(shí)事。

《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》提出，加大對部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)系統(tǒng)開展督查檢查考核的統(tǒng)籌力度，未經(jīng)報(bào)備不得開展，改進(jìn)方式方法，嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量。以制度規(guī)范為考核“瘦身健體”，不搞“繁瑣哲學(xué)”。我省各地一體推進(jìn)學(xué)查改，動(dòng)真碰硬、靶向施治，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。

據(jù)亳州市委督查考核辦公室副主任王貝貝介紹，為切實(shí)減輕基層迎檢迎考負(fù)擔(dān)，去年以來，亳州市探索推行督查檢查考核事項(xiàng)“綜合查一次”機(jī)制，每季度組織有實(shí)地督查任務(wù)的市直單位集中時(shí)間開展聯(lián)合式綜合督查，從源頭上避免多頭檢查加重基層負(fù)擔(dān)的情況。“不僅如此，一個(gè)點(diǎn)位在經(jīng)歷一輪督查后，本年度除特殊情況外，不再被督查。”王貝貝補(bǔ)充道。

亳州市還著重加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)，從市直單位精心挑選業(yè)務(wù)骨干，建立起市級復(fù)合型督查人才庫，目前入庫人員已達(dá)36名。按照每個(gè)督查事項(xiàng)原則上不超過2人的標(biāo)準(zhǔn)選配督查組人員，督查的專業(yè)性與標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。

“通過整合督查內(nèi)容、減少督查頻次、統(tǒng)籌規(guī)范開展，有效避免了重復(fù)督查、多頭多次督查、過度留痕等問題，切實(shí)減輕了基層迎檢迎考的負(fù)擔(dān)，讓基層干部能把更多精力投入到實(shí)際工作中，用更多時(shí)間和精力來服務(wù)群眾，真正達(dá)成‘減負(fù)增效’的目標(biāo)。”亳州市委辦公室副主任、市專項(xiàng)工作機(jī)制辦負(fù)責(zé)人孫蒙表示。

8月26日起，朱衛(wèi)峰將和來自其他3家市直部門的6名督查人員一道，開展為期5天的三季度市級督查檢查考核事項(xiàng)“綜合查一次”工作。“我們將集中精力觀察思考、總結(jié)提煉，提高督查發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)度和精度，做到研究式、指導(dǎo)式、幫助式‘能動(dòng)督查’。”朱衛(wèi)峰說，通過專業(yè)規(guī)范督查，統(tǒng)籌推進(jìn)減負(fù)與賦能，助力基層減負(fù)擔(dān)、增干勁。

（本報(bào)記者 劉良慧）