黃山市打造“云幫代辦”政務(wù)服務(wù)新模式 破解群眾“跨域辦事”難題

今年來(lái)，黃山市以數(shù)字化改革為牽引，聚焦群眾辦事“多地跑、折返跑”難題，創(chuàng)新推出“遠(yuǎn)程虛擬窗口”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“云端辦結(jié)”，構(gòu)建起“市域一體、上下貫通”的基層政務(wù)服務(wù)新體系。

在黃山市歙縣海拔最高的金川鄉(xiāng)，60周歲以上的老人超過(guò)兩成，他們不熟悉智能設(shè)備，被“數(shù)字鴻溝”阻隔，出一趟門(mén)進(jìn)縣城辦事，往返需要4個(gè)小時(shí)、交通花費(fèi)50元——這只是黃山眾多高山村落的一個(gè)剪影。如何把政務(wù)服務(wù)送到老百姓的身邊？“遠(yuǎn)程虛擬窗口”——這座架在云端的橋梁，漸漸清晰，成為我們給出的答案。

“小設(shè)備、大數(shù)據(jù)”開(kāi)路，通過(guò)“屏對(duì)屏”實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”

黃山市以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000元的低成本“輕量化改造”，選定自主開(kāi)發(fā)的國(guó)產(chǎn)軟件作為遠(yuǎn)程控制軟件，同步編制“遠(yuǎn)程虛擬窗口”操作流程，安排技術(shù)人員完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所電腦安裝調(diào)試，并配備高拍儀、攝像頭、音箱等設(shè)備，搭建“遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)+屏幕共享+材料傳輸”綜合服務(wù)系統(tǒng)。沒(méi)有大拆大建，一臺(tái)電腦、一臺(tái)高拍儀、一個(gè)攝像頭、一套麥克風(fēng)、一顆為民服務(wù)的真心，市縣鄉(xiāng)跨層級(jí)、跨地域高效協(xié)同的政務(wù)服務(wù)“云幫代辦”網(wǎng)就這樣搭建起來(lái)了。

“遠(yuǎn)程虛擬窗口”通過(guò)“市縣鄉(xiāng)資源上云、企業(yè)群眾就近申辦、遠(yuǎn)程窗口幫辦代辦、現(xiàn)場(chǎng)窗口全程協(xié)助”模式，通過(guò)遠(yuǎn)程音視頻交互、遠(yuǎn)程桌面共享、遠(yuǎn)程桌面控制等方式，為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程服務(wù)，通過(guò)“屏對(duì)屏”實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”。

“小機(jī)制、大服務(wù)”解難，“家門(mén)口”享受“零距離”服務(wù)

黃山市組織市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜窗人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村代辦員建成“1+1+N”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成“前臺(tái)受理、中臺(tái)分派、后臺(tái)辦理”閉環(huán)管理機(jī)制，并實(shí)行“市縣結(jié)對(duì)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”幫扶機(jī)制，分批次組織人員開(kāi)展設(shè)備操作、業(yè)務(wù)協(xié)同等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

同時(shí)，針對(duì)“十里不同音、隔山不同言”的方言環(huán)境，創(chuàng)新推出“雙語(yǔ)服務(wù)”模式，兼顧普通話與徽州方言溝通需求，無(wú)論哪種方言，在這里，總有熟悉的鄉(xiāng)音回應(yīng)，切實(shí)提升適老化服務(wù)水平和體驗(yàn)。

“小窗口、大民生”答卷，讓辦事告別“山高路遠(yuǎn)水長(zhǎng)”

歙縣深渡鎮(zhèn)的花辰尹家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，在工作人員指導(dǎo)下就完成了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)申請(qǐng)，再不用趕遠(yuǎn)路；祁門(mén)縣渚口鄉(xiāng)的老茶農(nóng)方大叔，在家門(mén)口辦好了茶葉銷(xiāo)售的所有手續(xù)；黃山區(qū)焦村鎮(zhèn)開(kāi)民宿的李女士，省下三四趟跑區(qū)里的車(chē)費(fèi)、飯錢(qián)和時(shí)間，這些足夠她多打理幾間客房。

目前，全市14個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1245項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“視頻聯(lián)辦、材料秒傳”，累計(jì)辦理82件，為老百姓節(jié)約了80%的出行時(shí)間和成本。

下一步，黃山市將持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“微改革”，做精便民惠企“優(yōu)服務(wù)”，解決企業(yè)群眾“大問(wèn)題”，著力構(gòu)建“線上智慧辦、線下溫暖家”的政務(wù)服務(wù)體系，為賦能營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（汪暉）