城市越長越大，良田會不會越來越少？在安徽，答案令人振奮——全省耕地面積連續4年實現凈增加，連續25年實現耕地占補平衡。

走進江淮大地的田間地頭，會看到這樣的新變化：過去是“要我守”，如今成了“我要守”。變化的秘訣，藏在一整套耕地保護舉措里。

難題：保護耕地，錢從哪來？勁往哪使？

近年來，隨著城市化進程加快，建設項目用地需求持續攀升，耕地占補平衡壓力日益凸顯，合肥耕地保護在基層面臨著現實困境——

鄉鎮財力有限，墾造一畝田、管護一片地，高額投入讓許多地方望而卻步；沒有激勵機制，守田護田成了“硬任務”而非“主動選”，工作推不動、效果打折扣。

“大田不種種小田” “好田不種種差田”“農民不種干部種”，道出了當時的無奈。

為了解決這些難題，合肥市自然資源和規劃局聯合市財政局開展專項調研，深入田間地頭聽真話、找癥結。

一份“接地氣”的《合肥市人民政府關于加強耕地保護高質量推動補充耕地工作的實施意見》出臺，直指多個核心問題：責任誰擔？地從哪找？田誰來造？錢從哪來？目標怎么定？項目如何謀劃？

更大的亮點在后續的“政策組合拳”。

合肥市自然資源和規劃局聯合市財政局出臺《關于調整完善耕地保護補助政策的通知》等系列政策文件，通過結余指標市級統籌、階梯激勵、專項保障三重機制破解現階段基層耕地保護工作的資金困局。

指標變“活錢”。合肥對各地形成的占補平衡指標，按旱地每畝10萬元、水田每畝20萬元的標準回購統籌。

恢復有獎勵。耕地恢復按任務完成情況分三檔梯次獎補，最高每畝8000元，讓好田更有“身價”。

難題專項解。歷史遺留的各類耕地流失問題，市里設立專項資金助力整改。

通過強化政策引導、創新資金機制，合肥系統謀劃補充耕地項目，推進墾造耕地，提升耕地質量，為推動耕地保護、保障糧食安全和全市經濟社會發展土地要素保障奠定基礎。

最讓人眼前一亮的是2024年的“激勵升級包”——在落實省級1100萬元獎補的基礎上，市級再加碼2000萬元，對10個鄉鎮、50個村進行表彰和獎補。真金白銀的表彰，推動耕地保護完成“要我守”到“我要守”的質變。

成效：良田回來了，動力更足了

政策活了，田地也跟著“活”了起來。根據2024年國土變更調查數據，合肥市完成耕地恢復任務18.29萬畝，耕地總面積740.42萬畝，高于保護任務35.25萬畝。永久基本農田面積620.27萬畝，高于保護任務1.75萬畝。

合肥耕地面積數據的變化，正是安徽耕地保護成效的生動縮影。“十四五”以來，安徽省自然資源廳嚴格按照“量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用”等重大要求，全面貫徹落實省委省政府和自然資源部各項工作部署，推動最嚴格的耕地保護制度落地見效。

放眼全省，一套套“長牙齒”的硬措施讓良田沃土得到最用心的守護。截至2024年末，全省耕地面積達8393萬畝，已連續4年實現凈增加，耕地總面積從全國第9位提升到第8位，連續25年實現耕地占補平衡，為全省實現糧食產量連續8年穩定在800億斤以上提供了堅實的資源保障。

從“要我守”到“我要守”，這場發生在田野間的深刻轉變，正在為端牢中國飯碗注入沉甸甸的“安徽分量”。

（記者 呂文衛）