日前，安徽省自然資源廳會同省林業局起草《進一步優化自然資源要素配置 服務保障高質量發展若干舉措（征求意見稿）》（下稱《舉措》），面向社會公開征求意見?！杜e措》聚焦規劃保障、審批服務、資源配置、農村土地開發、政務服務六大方面，全方位優化自然資源要素配置，為我省高質量發展筑牢資源要素支撐。

在強化規劃計劃保障基礎上，《舉措》提出健全國土空間規劃動態保障體系，銜接“十五五”發展規劃開展國土空間總體規劃動態調整，允許八大類零星建設用地在城鎮開發邊界外按規布局，城市更新中符合要求的混合開發項目視為符合詳細規劃。同時，強化重大項目用地用林指標保障，對省重大產業項目用地實行兜底，60%年度林地定額指標一次性下達，國家和省重點項目林地指標應保盡保。

審批服務效率的提升是此次舉措的重點方向?！杜e措》明確，用地報批流程也將進一步優化，實行“一站式辦理”，符合條件的重大項目可申請先行用地。省級還將統籌補充耕地資源，對重大項目實行耕地占補平衡容缺受理，永久基本農田補劃直接從儲備區選取，壓縮審查周期。

資源資產配置模式的創新，將進一步激發市場活力。根據《舉措》，安徽省將推行自然資源資產組合供應，在蚌埠、馬鞍山等五市開展多要素組合供應試點；深化產業用地市場化配置，省級以上開發區新供應工業用地100%按“標準地”出讓，支持工業用地出讓、租賃并重，產業鏈核心項目可整體供地。針對房地產用地，探索按街道、功能片區細化調控單元，建立差異化管控模式，推動“以需定供”并完善與商品房庫存去化周期掛鉤機制。

農村土地資源潛能的激活將為鄉村產業發展注入新動力?！杜e措》提出，開展全域土地綜合整治，鼓勵項目申報專項債券，指導有條件地區推進農村集體經營性建設用地入市。同時，促進生態修復與產業融合，推進淮河生態廊道廢棄礦山修復、皖北采煤沉陷區治理，鼓勵社會資本參與生態修復并依法取得資源使用權開展產業開發；推進“四廊兩屏”林業建設，實施油茶產業等重大林業項目，實現生態資源價值轉化。

此外，便民利企的政務服務舉措也同步落地。根據《舉措》，將對安徽省小區充電設施、社區公共服務設施等城市微更新項目豁免建設工程規劃許可證，未編制村莊規劃的地區可依“通則式”規定核發鄉村建設規劃許可證。不動產登記服務方面，常態化實行“交地（房）即交證”“抵押即交證”，建設“十五分鐘登記服務圈”，實現二手房過戶等業務“一件事”高效辦成，省衛星導航定位基準站服務系統還將為相關單位免費提供定位服務。（桑巖 記者 唐朝）