打造萬億級世界汽車產業集群 安徽多措并舉成效顯

近日，證券時報記者獲悉，安徽省縣域首只新能源汽車產業專項基金——中安新能源汽車基金在安徽肥西注冊成立。該基金總規模10億元，重點投向新能源汽車和智能網聯汽車產業鏈核心配套企業。此外，蕪湖、滁州也于近期先后成立產業基金投向新能源汽車產業上下游。

這是安徽省明確將新能源汽車作為“首位產業”后，各地在投資上發力的最新進展。今年6月，安徽省召開了新能源汽車產業集群建設推進大會，會議首次明確新能源汽車為安徽的首位產業。安徽省委書記韓俊強調，在全省上下奮力營造打造汽車“首位產業”的良好氛圍，推動全省汽車產業盡快邁上萬億級新臺階。

隨后的8月，安徽再次召開全省新能源汽車產業集群建設工作推進會，提出加快建設新能源汽車強省。會上，安徽省省長王清憲表示，要把握安徽新能源汽車產業發展的良好態勢，著力抓機遇、揚優勢、鍛長板、補短板，不斷取得打造“首位產業”的新進展。他強調，安徽全省要更加扎實有效推進新能源汽車產業集群建設，任務落細落實，加大工作推進力度，加快打造一流產業生態，不斷提升安徽省新能源汽車產業競爭力。

近年來，安徽省的汽車產業發展速度之快，不僅讓國內市場矚目，也吸引了諸多外資企業加大投資布局。按照安徽省的規劃，到2025年，安徽省將打造萬億級別的世界級汽車產業集群。

安徽省構建世界級汽車產業集群的底氣何在？為完成上述目標，安徽省將采取哪些新的戰略布局？是近期行業內高度關注的熱點。

把握窗口期

新能源汽車產業的發展將經歷萌芽期、快速發展期以及淘汰成長期、成熟期四個階段，業內人士普遍認為，當前，我國新能源汽車正步入淘汰成長期的關鍵點，行業洗牌正在加速，市場集中度明顯提升。

有預測顯示，該洗牌期預計在2025年-2030年基本完成。對于產業鏈上的企業，需要把握產業發展窗口機遇，順勢壯大自身規模；而對于支持企業發展、扶持產業集群壯大的政府部門，則需要通過頂層設計，幫助產業補短板、揚優勢。

在這方面，安徽全省實現了領跑。以合肥市為例，當地已培育并引進了包括大眾汽車、比亞迪、蔚來、江淮汽車、長安汽車、安凱客車在內的6家整車企業，集聚了國軒高科、中創新航、巨一科技等500多家配套企業。

數據顯示，2022年，合肥市新能源汽車產量25.5萬輛，同比增長133%，全產業鏈產值達1200億元。今年前5個月，合肥市新能源汽車產量23萬輛、同比增長4倍多。

合肥市經信局相關負責人介紹道，力爭到2025年，全市新能源汽車整車產能超300萬輛，力爭到2027年產業規模邁上“萬億級”，建成具有國際影響力的新能源汽車之都。

值得一提的是，合肥在汽車產業鏈的投入，不僅體現在具體的產業生態建設層面，還體現在合肥精準的投資眼光和策略方面。

從“押寶”不被外界看好的京東方，到“投注”長鑫存儲發力芯片產業，再到投資處于低谷期的蔚來......近年來，安徽合肥通過一次又一次的成功投資，帶動了當地面板、半導體以及新能源汽車產業的全面崛起，也贏得了“最強VC之城”的美譽。

今年7月，大眾汽車集團加碼在合肥的投資，再度證明了當地營商環境之優渥，投資引力之強。實際上，合肥的發展，只是安徽全省在汽車產業鏈上謀篇布局的縮影。

公開數據顯示，近3年來，安徽汽車產量一直保持20%以上的增速。2022年全年，全省汽車產量174.7萬輛，同比增長17.4%；新能源汽車產量52.7萬輛，同比增長108%。汽車及新能源汽車總量均居全國第7，產量雙雙創下歷史新高。

今年上半年，安徽全省汽車產量102.6萬輛，增長43.6%，占全國的7.7%。其中，新能源汽車產量34.2萬輛，增長87.8%，占全國的9%。

安徽省之所以在新能源產業能夠不斷取得突破，得益于全省在頂層設計上的前瞻與聚焦。據悉，安徽省在這場新能源汽車的“卡位賽”中為自身制定了較高的目標戰略。

安徽“十四五”汽車產業規劃中提出，到2025年，安徽省打造的世界級汽車產業集群培育要取得突破性進展，力爭全省汽車產業產值超過1萬億元，省內企業汽車生產規模超過300萬輛。

而根據安徽省最新發布的《新能源汽車和智能網聯汽車產業生態建設方案》，到2025年的發展目標已更新為“汽車產量達410萬輛，新能源汽車占比達50%”。由此可見，在推進本省汽車產業全面轉型的道路上，安徽省已經吹響了“沖鋒號”。

促進汽車產融結合

安徽省對于汽車產業的支持，不僅體現在產業協同生態建設方面，還體現在充分借助資本市場力量推動產融結合方面。

據悉，為支持全省的新能源汽車產業發展，安徽省通過“股債并舉”的方式，強化了當地的資本支持。

目前，安徽全轄區共有16家汽車產業鏈相關的上市公司，涵蓋了整車制造、電池、車規級芯片、零部件等全產業鏈。相關數據顯示，近年來，安徽省汽車產業鏈上市公司再融資額達到129.84億元，發行債券融資達到32.67億元，有效助力了當地汽車產業的技術升級和產業鏈完備。

下一步，安徽省還將繼續鼓勵汽車產業鏈相關企業用好資本市場再融資工具，優化資產結構，進而提高行業競爭力。

此外，安徽省還充分發揮基金撬動和激活汽車產業，由省政府牽頭組建了超千億的汽車產業鏈投資基金，設立專項并購子基金和科技成果轉化基金，以加速技術、人才和產業集聚。今年4月，安徽省新能源和節能環保產業基金合伙企業（有限合伙）成立，出資額為120億元，后續還將通過設立子基金及直投方式，形成約400億元的母子基金群。

安徽證監局相關人士向證券時報記者透露道，上市公司是地區經濟龍頭，也是區域內其他企業的標桿，鼓勵上市公司發揮示范帶頭引領功能和產業集群效應，可以吸引到更多產業鏈上下游企業支持安徽經濟發展。

民生證券汽車分析師邵將認為，安徽汽車產業集群布局完善，政府執行力度強，產業鏈聯動優勢突出，立足長三角一體化，安徽省汽車產業集群正加速崛起為世界汽車工業的重要腹地。

補鏈強鏈

今年以來，外資車企加速在中國市場布局，從寶馬集團宣布要持續擴大在華投資，到大眾汽車集團確定在安徽合肥建立電動智能網聯汽車研發、創新和采購中心......這一系列的動作，無不彰顯著中國汽車市場對外資車企的吸引力。

有業內人士指出，外資車企看中的不僅是中國龐大的汽車市場空間，更是中國汽車產業在智能新能源汽車產業鏈上的成熟基礎和先進技術。

目前在新能源汽車領域，中國已完成了全產業鏈布局，從零部件，到電機、電控、電池，再到車機系統，中國本土企業均具備顯著優勢。

如何在既有優勢上更進一步？如何在促進中國新能源汽車品牌崛起的過程中，帶動整個產業鏈的完備和自主可控？這非常考驗政府的決策施政。

在這方面，合肥市較早看到了構建新能源汽車產業生態圈的價值。今年7月初，合肥市舉行了產業融合對接會汽車產業鏈專場活動。據悉，這場對接會吸引了產業鏈40家企業參與，參與企業通過集中探討和資源對接，有助于破解各自在新能源汽車產業鏈布局上遇到的難題。

不止于此，在做大做強新能源汽車產業鏈層面，合肥市還出臺了一系列增強產業鏈融合發展的政策。據悉，目前合肥市正在全面實施整車、零部件、后市場“三位一體”布局，加快建設新能源汽車發展引領區，打造具有國際影響力的新能源汽車之都，2023年整車產量有望接近100萬輛。

合肥之外，還有蕪湖。目前，蕪湖市已將新能源汽車定義為舉全市之力高質量發展的首位產業。日前，蕪湖市委書記寧波在出席安徽省新能源汽車產業集群建設工作推進會議時提到，蕪湖要堅決挺起全省世界級萬億汽車產業版圖的半壁江山。

從安徽全省來看，在構建打造新能源汽車產業集群方面，安徽全省也做足了準備。據悉，近年來，安徽加快整車、零部件、后市場三位一體發展，產業鏈條布局完整。目前，安徽省擁有規模以上零部件企業1100余家，已形成合肥、蕪湖“雙核”驅動，宣城、安慶、馬鞍山、阜陽、淮南、六安、滁州、蚌埠等市多點聯動的特色產業集群，促成了整車與零部件協同發展的新格局，近地配套能力顯著增強，集聚效應逐漸顯現。

據悉，未來安徽將實施關鍵核心技術和重要基礎產品攻關項目，構建“合肥—蕪湖”雙核聯動、多點支撐的一體化發展格局，協同打造長三角汽車產業鏈生態，加快建設具有競爭力的新能源汽車產業集群。

具體來說，安徽省特別提出了新能源汽車和智能網聯汽車產業“雙招雙引”實施方案，到2025年零部件本地配套率要超過70%，并培育若干家具有國際競爭力的大型零部件企業集團，孵化或引進一批行業隱形冠軍和“小巨人”企業。

為此，安徽省在財政資金準備上也進行了提前布局。按照規劃，未來5年，安徽還將累計安排200億元財政資金，專項用于產業生態建設。將設立超1000億元的汽車產業鏈投資基金，致力于打造具有重要影響力的世界級汽車產業集群。

東亞前海證券分析師表示，安徽省政府近年來高度重視新能源汽車產業發展，出臺了系列政策促進安徽省汽車產業集群快速發展，從供給端保障了企業的積極性，省內整車以及零部件企業或將迎來業績加速發展期。

加速充電網絡建設

發展新能源汽車產業，不僅要依靠產業鏈的集群效應，也需要依托基礎設施的同步配套。

以合肥市為例，近年來合肥市努力打造“政府引導、統一監管、合理布局、適度超前”的公共充電網絡。據統計，截至今年5月，合肥市已建成各類充電設施8.48萬個，初步形成了市區2公里充電服務圈，日均可滿足約21萬輛新能源汽車充電需求。

此外，合肥不僅在城市范圍內積極優化充電基礎設施的布局，也加大了充電網絡在農村的建設。

公開數據顯示，2022年，僅合肥供電公司就投資了3.4億元實施農網升級改造，通過進一步增加農村地區電力容量、提升供電可靠性的措施，為新能源汽車充電設施布局建設打下堅實基礎。

此外，結合合肥鄉鎮地區新能源汽車充電需求特點，國網合肥供電公司也自2022年起逐步打造“小規模、廣布點、連成線”的鄉村充電網絡。

實際上，合肥在充電網絡上的布局，只是安徽全省在新能源汽車充換電網絡布局的一塊版圖。今年6月，安徽省發改委、安徽省能源局發布了《關于進一步做好全省充換電基礎設施建設工作的通知》。通知明確，各市要按照加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”的要求；城市建成區新建住宅停車位配建充電基礎設施比例不低于30%。

實際上，當前，安徽省已經全面啟動市、縣、鄉三級充換電基礎設施建設，計劃2024年完成75%覆蓋，2025年基本完成全覆蓋，力爭實現充換電基礎設施全省“一張網”，打造新能源汽車出行“友好省份”。