渦陽縣積極探索秸稈綜合利用新路徑—— 秸稈拍賣算出生態經濟雙贏賬

麥收之后，如何有效破解秸稈禁燒難題，同時提升利用效益？這曾是困擾基層治理的“老大難”。渦陽縣石弓鎮率先破局，通過精打細算，科學規劃、規范建設收儲網點，創新秸稈打捆拍賣模式，探索秸稈綜合利用新路徑。

時過四年，這一創新舉措有效消除秸稈焚燒隱患、促進收儲企業發展、增強村級集體經濟活力，實現了當地生態與經濟效益的雙豐收，也為更多鄉鎮提供了既“禁燒”又增收的共贏樣本。

企業增收：

拍賣效益驅動產業化

6月7日，石弓鎮耿樓村秸稈收儲點一派繁忙，滿載秸稈的車輛接連駛入。收儲點負責人馮家雨正指揮叉車堆放秸稈。

“今年秸稈拍賣會上，我花了21萬多元，拍下5個村2萬多畝地的秸稈收儲權，預計能賺30多萬元。要是全部加工成飼草，收益還能翻番！”馮家雨介紹。

其所在的鼎盛秸稈綜合利用有限公司以每畝8元中標，覆蓋石弓鎮山后、耿樓、東關、姚湖、王淺5個行政村，共計26880畝土地。

馮家雨算了筆賬：今年每畝小麥產秸稈約400公斤。用進口打捆機打成一捆需花費50元；請專業清運隊運到收儲點約15元；加上拍賣費，每畝綜合成本約73元。

“收獲秸稈超1萬噸，扣除成本，每噸盈利約30元，效益可觀。”馮家雨說，打捆秸稈主要銷往豫皖兩省的生物質發電廠及寧夏、內蒙古等地的大型牧場。

渦陽縣阿幫種植專業合作社負責人張連幫已連續四年參與秸稈拍賣。今年他以每畝8元拍得兩個收儲點經營權，覆蓋3萬畝土地，預計收儲秸稈1.2萬噸。“以前自己零散收，地塊分散、草捆小，運輸成本高。現在集中拍賣，收儲成本降了。小麥秸稈加工成精品飼料銷往西北地區，一噸能有50元利潤。”張連幫說。

基層減負：

禁燒壓力轉為發展動力

午收過后，石弓鎮的田間地頭、溝邊路旁，難覓散落秸稈，清理人員也減少了。

“秸稈拍賣處理，不燒了，環境不受污染，村里禁燒負擔和干部壓力都輕了。”耿樓村黨總支書記耿桂清感慨道。過去，農民處理秸稈費時費力有怨言，焚燒違法，就地還田需深耕且易生蟲害，打捆離田則增加人力、物力成本。如今，拍賣模式既解決了秸稈出路、加速了夏種，還為村集體增收。

石弓鎮一級主任科員張愛民介紹，以前鼓勵群眾打捆離田，鎮財政每年要補貼200多萬元，群眾還得自己運到收儲點。現在由企業負責打捆、運輸、收儲，減輕了財政負擔和群眾勞作，還增加了集體收入。

“今年全鎮秸稈拍賣5月9日啟動，14個村設12個標段，8.4萬畝秸稈拍出67萬多元。四年來累計拍賣33.6萬畝，總收入超380萬元，主要用于秸稈禁燒和村級公益事業。”石弓鎮分管負責人董郭慶細數成效。

作為人口和耕地大村，石弓鎮石羊村小麥種植面積超萬畝。四年來，該村通過秸稈拍賣增收50多萬元。“村集體有了這筆收入，能購置滅火器、帳篷、應急機械等禁燒物資，還能用于修路、安路燈、建文化廣場等公益事業，村民滿意度和幸福感提升了。”該村黨總支書記許偉偉表示。

“秸稈拍賣定向授予具備能力的企業收儲權，實現了多方受益。”石弓鎮黨委書記于曉虎表示，如今全鎮模式成熟，群眾接受度高，本地收儲企業得以壯大。企業與各村緊密配合，秸稈高效回收利用，夏收夏種效率顯著提升，村集體經濟發展更添活力。

政府引領：

生態經濟實現“雙豐收”

“秸稈拍賣堅持‘政府引導、企業經營、集體受益’，推動收儲走向規范化、市場化，既壯大了村集體經濟，更從源頭上杜絕了焚燒，實現了生態與經濟效益‘雙贏’。”石弓鎮黨委書記于曉虎道出了模式成功的關鍵。

石弓鎮的創新實踐引來阜陽、太和等周邊市縣及鄉鎮紛紛取經。渦陽縣內丹城、曹市、青疃、新興、龍山、馬店集等多個鄉鎮已推廣該模式。

丹城鎮擁有12.06萬畝耕地，已連續三年推行秸稈拍賣。“今年拍賣涉及常莊等16個村，每村為獨立標的。起拍價5元/畝，加價幅度0.5元/畝，采用增價拍賣。每個競買人最多成交2個標的。全鎮12.06萬畝小麥秸稈，拍賣總收入60多萬元。”該鎮分管負責人司華平告訴記者。

數據顯示，2024年渦陽縣農作物種植總面積383.9萬畝，秸稈資源量191.75萬噸，可收集量159.78萬噸，綜合利用總量達153.42萬噸，綜合利用率96.02%，其中產業化利用量89.92萬噸，超額完成“綜合利用率95%以上、產業化利用率55%以上”目標。

“全縣將持續擴大秸稈拍賣模式覆蓋范圍，支持指導各鄉鎮通過創新舉措，實現秸稈變廢為寶。”渦陽縣相關負責人表示，該縣年利用秸稈500噸以上企業達110家，初步形成布局合理、多元利用的秸稈產業化格局。（記者 任雷 通訊員 蔣慶章）