“同城通辦”便民利企

“養(yǎng)老賬戶合并能在這一個窗口辦好，不用跑市里了？”7月14日，宣城市宣州區(qū)市民黃女士在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口聽到工作人員的肯定答復(fù)時，眼里滿是驚喜。

原來，黃女士在宣城市、宣州區(qū)兩級均存在一個養(yǎng)老保險賬戶，兩個賬戶每年都在正常計息。這在過去，她必須先到市政務(wù)服務(wù)中心辦理市級賬戶“撤息”，再回到區(qū)里申請賬戶合并，一來一回，最少需要跑兩趟。這次工作人員當(dāng)場受理、一次辦結(jié)。

“市、區(qū)數(shù)據(jù)互通，我們窗口就能代辦市級的撤息手續(xù)，再內(nèi)部流轉(zhuǎn)做賬戶歸并。”宣州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任劉新表示，過去受屬地權(quán)限、信息壁壘等限制，像養(yǎng)老賬戶合并這樣的跨層級事項，群眾只能自己“打通關(guān)”，費時費力。

宣州區(qū)是宣城市唯一市轄區(qū)，也是中心城區(qū)。今年以來，宣城市、宣州區(qū)兩級數(shù)據(jù)資源局主動作為，創(chuàng)新實施政務(wù)服務(wù)市區(qū)一體化通辦機制，通過優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù)方式，打破政務(wù)服務(wù)屬地化限制，破解企業(yè)和群眾跨區(qū)域跨層級辦事難題，構(gòu)建“覆蓋市區(qū)、標(biāo)準統(tǒng)一、高效便捷”政務(wù)服務(wù)體系，切實提升企業(yè)和群眾辦事便利度。

“我們聚焦辦事‘更方便’，明晰服務(wù)事項‘一單清’。”宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源局局長龔萬鵬介紹，他們緊盯市、區(qū)企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦件量大的事項，建立市、區(qū)兩級協(xié)同聯(lián)動的通辦機制，今年3月印發(fā)《宣城市政務(wù)服務(wù)市區(qū)一體化通辦工作方案（試行）》，重點聚焦社會保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)辦理等10個民生領(lǐng)域，分兩批次梳理形成標(biāo)準化通辦清單，236項高頻事項在市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)“最多跑一次”。

為實現(xiàn)服務(wù)體系“一站結(jié)”，破解因市區(qū)權(quán)責(zé)劃分，辦事群眾和企業(yè)“多地跑”“折返跑”等問題，宣城市、宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門構(gòu)建“業(yè)務(wù)通辦+跨層級聯(lián)辦+代收代辦”多維服務(wù)模式，依托賬戶權(quán)限共享機制，通過全省通辦平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一市、區(qū)業(yè)務(wù)平臺收件標(biāo)準，實現(xiàn)跨層級“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”，打通事項辦理權(quán)責(zé)壁壘。

龔萬鵬介紹，他們通過流程再造，“一地受理、內(nèi)部協(xié)同”，解決跨市、區(qū)辦理的復(fù)雜事項，減少申請人的跑動。通過線下兜底，設(shè)置綜合服務(wù)專窗，對一些特殊事項實行人工收件+定向流轉(zhuǎn)，采取“遠程指導(dǎo)+材料預(yù)審+全程代辦”，實現(xiàn)同標(biāo)準受理、無差別辦理，所有事項“最多跑一次”，解決群眾辦事“跑錯門、進錯窗、多跑路”問題。

宣城市、宣州區(qū)還聚焦提升服務(wù)效能“一網(wǎng)通”，構(gòu)建“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對已聯(lián)通事項實行全流程線上登記、自動分發(fā)，審批效率提升40%。截至6月30日，市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心已辦理跨層級業(yè)務(wù)9126件，平均辦理時限壓縮30%，群眾跑動次數(shù)減少50%。

·編后·

宣城市、宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源部門聚焦群眾急難愁盼，通過創(chuàng)新思路，多措并舉，實現(xiàn)“同城通辦”，有效化解兩頭跑、多頭跑、跑錯門問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”，提升便民利企“滿意度”。（記者 張敬波）