2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。今年盛夏，我省積極克服旱情等不利因素影響，夏糧總產(chǎn)352.4億斤、居全國(guó)第3位；脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，今年上半年脫貧縣區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入居全國(guó)第一；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，截至6月底，全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一方陣；縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣在全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”中位次分別由2024年的第70位、第74位、第77位上升至2025年的第54位、第68位、第72位......

牢記殷殷囑托，全省上下在促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展上下真功、求實(shí)效，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局的有效路徑，加快提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

筑牢根基 高水平建設(shè)江淮糧倉(cāng)

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。

秋糧產(chǎn)量占全年糧食生產(chǎn)的大頭，面對(duì)當(dāng)前持續(xù)陰雨天氣給我省沿淮淮北地區(qū)秋收秋種帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我省各地緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng)，爭(zhēng)分奪秒搶收成熟秋糧，做到秋糧一日不到手、秋收工作一日不放松，力保“豐收在望”變“豐收到手”。

16個(gè)省級(jí)包保組下沉一線(xiàn)助力秋糧搶收搶烘；全省753個(gè)農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)隊(duì)全部投入使用，啟動(dòng)“南機(jī)北援”行動(dòng)，全力開(kāi)展機(jī)收作業(yè)；全省2萬(wàn)臺(tái)烘干機(jī)24小時(shí)滿(mǎn)負(fù)荷投入使用，日烘干能力超過(guò)70萬(wàn)噸......截至10月19日15時(shí)，全省已收秋糧面積超5000萬(wàn)畝，收獲進(jìn)度超七成。

糧食安全是“國(guó)之大者”。去年，我省糧食總產(chǎn)量836.9億斤，居全國(guó)第5位，連續(xù)8年穩(wěn)定在800億斤以上。

站在高起點(diǎn)之上，進(jìn)一步深挖糧食增產(chǎn)潛力，并非易事。我省堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，積極構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)江淮糧倉(cāng)，扛牢糧食保供責(zé)任，讓“中國(guó)飯碗”多裝優(yōu)質(zhì)的安徽糧。

著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益，我省高水平建設(shè)江淮糧倉(cāng)，聚焦良田、良種、良機(jī)、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)“四良兩優(yōu)”多點(diǎn)發(fā)力，多種糧、種好糧。強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。截至今年6月底，全省已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超6500萬(wàn)畝。

“我要靠科學(xué)種田，讓更多人吃飽飯。”回憶起自己年輕時(shí)選擇種地的初心，今年72歲的太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地黨支部書(shū)記徐淙祥如是說(shuō)。不甘心只做“老把式”的徐淙祥像“新農(nóng)人”一樣，堅(jiān)持科技興農(nóng)，培育優(yōu)良品種，將北斗導(dǎo)航、無(wú)人機(jī)飛防等農(nóng)業(yè)新科技引入農(nóng)田，使許多“望天田”變成“高產(chǎn)田”。今年7月，他被中央宣傳部授予“時(shí)代楷模”稱(chēng)號(hào)。

藏糧于地，還要藏糧于技。我省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67%、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)86%，均居全國(guó)前列。種業(yè)這一農(nóng)業(yè)“芯片”產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng)，雜交水稻種子出口量連續(xù)6年居全國(guó)第1位，今年上半年，全省有10個(gè)品種入選國(guó)家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄。今年8月，我省還與全國(guó)頂尖農(nóng)業(yè)科研院校成立“1+5”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共同培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

宜居宜業(yè) 和美鄉(xiāng)村遍布江淮大地

農(nóng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園，也是很多城鎮(zhèn)居民的樂(lè)園。

在鳳陽(yáng)縣小崗村，盼盼食品、蒸谷米等多家農(nóng)業(yè)企業(yè)在此落戶(hù)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)村民致富增收；

在阜南縣曹集鎮(zhèn)西田坡莊臺(tái)，當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，發(fā)展芡實(shí)、蓮藕、稻蝦共作等生態(tài)農(nóng)業(yè)，走出了一條既護(hù)生態(tài)又增收入的新路子；

地處大山深處的金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村，通過(guò)不懈奮斗，文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，國(guó)慶中秋假期民宿、農(nóng)家樂(lè)家家生意火爆，游客數(shù)量突破4萬(wàn)人次......

今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。我省聚焦“守底線(xiàn)、增動(dòng)力、促振興”，突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，縱深推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。截至今年6月底，全省脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)超190萬(wàn)人。

提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)任務(wù)。我省大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，全力繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景，持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。淮南牛肉湯、徽州臭鱖魚(yú)、霍邱鵝肝......充滿(mǎn)地域特色、鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)產(chǎn)品滋潤(rùn)億萬(wàn)“舌尖”。我省做好“土特產(chǎn)”文章，推進(jìn)特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，截至6月底，全省綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)7652個(gè)。

我省堅(jiān)持推動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，大力推進(jìn)十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造皖北高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，十大綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超7500億元，皖北五大集群全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超2100億元。

以環(huán)境“高顏值”提升農(nóng)民“幸福值”，以生活“便利度”提升群眾“滿(mǎn)意度”，我省深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路、供水、電網(wǎng)、5G、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套。目前全省在建和美鄉(xiāng)村精品示范村616個(gè)，省級(jí)中心村9886個(gè)，彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村遍布江淮大地，正在成為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)人民的休閑旅游“大花園”。

我省把“和”的理念貫穿和美鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程、各方面，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“六尺巷工作法”等基層治理有效方式，提升基層治理效能，持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

縣域發(fā)力 繪就以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新圖景

作為連接“城尾鄉(xiāng)頭”的重要紐帶，縣城是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，也是城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的“樞紐站”。

一年來(lái)，我省大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，把縣城作為實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)的重要抓手，下大力氣提升縣域基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)發(fā)展水平，持續(xù)加力推進(jìn)縣域以城帶鄉(xiāng)發(fā)展。

我省實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，2024年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62.6%。推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，全省農(nóng)村公路總里程達(dá)21.1萬(wàn)公里，具備條件建制村通公交比例達(dá)到70%，全省農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程已開(kāi)工3023公里。加快實(shí)施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程和淮河以南地區(qū)農(nóng)村供水保障提升工程，推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)99%。

產(chǎn)業(yè)興，則縣域興。“我們出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干措施》，布局規(guī)劃建設(shè)140個(gè)縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，成功創(chuàng)建了16個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建形成‘縣縣有集群、一業(yè)一特色’的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出‘發(fā)展貢獻(xiàn)持續(xù)提升、集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)’的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

2024年，全省140個(gè)縣域集群營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.8萬(wàn)億元，占全省規(guī)上工業(yè)營(yíng)收比重的33.3%，其中，營(yíng)收超100億元的集群47個(gè)。

皖北地區(qū)縣域廣闊、人口眾多，突破突圍任務(wù)更重，是我省壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一大主戰(zhàn)場(chǎng)。去年以來(lái)，我省在皖北地區(qū)采取“超常規(guī)打法”，集中布局、集中資源、集中力量、集中攻堅(jiān)，以“兵團(tuán)式”“陣地戰(zhàn)”方式，打造皖北新能源汽車(chē)及零部件、新能源、新材料、綠色食品四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強(qiáng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。2024年，皖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招引落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3317個(gè)，總投資超1萬(wàn)億元。

連通皖北眾多縣域的宿淮蚌城際鐵路、徐淮阜高速公路等大通道加快建設(shè)，縣域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不斷攻堅(jiān)突破。滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市不斷深化，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和項(xiàng)目落戶(hù)，更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源加快向皖北縣域延伸布局。

在推動(dòng)皖北振興的同時(shí)，安徽大力實(shí)施現(xiàn)代化合肥都市圈培育行動(dòng)，加快蕪湖省域副中心城市建設(shè)，發(fā)力構(gòu)建以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，全省區(qū)域協(xié)同更緊密、集聚輻射更有力。

新時(shí)代新征程，我省持續(xù)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)縣域以城帶鄉(xiāng)不斷突圍進(jìn)階，在城與鄉(xiāng)的“雙向奔赴”中繪就融合發(fā)展、共同繁榮的美好畫(huà)卷。

■ 本報(bào)記者 許昊杰 張彩莉