晨光掠過帕米爾高原的雪峰，揮灑在喀什古城縱橫交錯的街巷。百年茶館里升騰的煙火氣，與遠處中歐班列的汽笛聲交織——這里，不僅是絲路駝鈴遠去的活態博物館，更是“一帶一路”向西開放的前沿窗口。喀什，這座絲路重埠，正譜寫著新時代高質量發展的新篇章。

在新疆維吾爾自治區成立70周年的歷史性時刻，金融服務如何扎根邊疆，促進社會穩定與長治久安？中國人保以金融央企的十年深耕，將保險機制深度融入喀什經濟社會發展脈絡，以實際行動踐行新時代黨的治疆方略，為邊疆的繁榮穩定注入堅實的金融力量，書寫了一份金融保險發揮“兩器三網”作用的基層答卷。

大病保險織密民生保障網，筑牢防返貧堤壩

在喀什，大病保險不僅是基本醫保的簡單補充，更是防止群眾因病因災返貧的關鍵制度安排。自2015年起，中國人保財險喀什地區分公司承辦當地城鎮職工和城鄉居民大病保險項目，至今已步入第十個年頭。

“如果沒有大病保險，我們真不知道該怎么辦了！” 在疏附縣，居民阿依古麗一家就切實感受到了大病保險帶來的溫暖。阿依古麗的丈夫因突發重病住院，高額的治療費用一度讓家庭陷入困境。幸運的是，大病保險發揮了作用。在基本醫保報銷后，大病保險再次賠付，覆蓋了絕大部分合規醫療費用，穩住了這個家庭的生活希望。“人民保險的賠付，真是雪中送炭！”阿依古麗由衷感慨道。

阿依古麗一家的經歷，是大病保險托底民生的縮影。一組數據彰顯其分量：單筆最高賠付86.25萬元，十年累計為117萬人次賠付31.9億元。通過“政府主導、商保承辦”的模式，人保將醫保基金轉化為精準的風險保障。在具體執行中，政策向困難群體傾斜：起付線更低、報銷比例更高，且不設年度最高支付限額，體現了政策的溫度與精準。

精細化、差異化的補償方式充分體現出中國人保對不同群體的細致關懷。以2025 年為例，城鎮職工大病保險人均保費65元，城鄉居民大病保險人均保費155元。在保障政策上，起付線根據人群不同有所區分，職工為16000元，普通居民9200 元，困難群體為4600元；報銷比例方面，職工和普通居民報銷80%，困難群體報銷85%；封頂線職工年度最高支付限額70萬元，普通居民年度最高支付限額30萬元，而困難群體不設年度最高支付限額。

便捷的理賠也是感受服務創新的關鍵。為切實方便群眾，中國人保派駐222名專業人員與醫保部門合署辦公，并實現醫院端“一單式 ”結算，患者出院僅需支付自付部分，徹底告別“墊資跑腿”。更深層的價值在于，人保通過專業化的醫療巡查和智能審核，積極參與醫保基金監管，自2018年以來，有效查處違規行為，協助政府管好用好群眾的“看病錢”。

中國人保正在喀什織就一張醫療保障網。 “政府主導、商保承辦” 的運行模式保障了大病保險持續有效，在具體操作中，基本醫保與大病保險緊密銜接，在醫保基金中支出一定比例作為喀什居民大病保險的保費補充，在減輕保費負擔的同時極大促進了居民參與的積極性。

喀什大病保險的十年實踐，是保險功能從“經濟補償”向“社會治理”躍升的生動詮釋，為當地居民夯實了民生保障的堅實基礎。

“安心游+安全島”雙驅動，護航文旅產業高質量發展

憑借獨特的自然風光、悠久的歷史文化和濃郁的人文風情，喀什旅游業蓬勃發展。2024年接待游客逾4198萬人次，旅游收入達358.88億元。“火熱”的文旅產業已成為區域發展新動能。

“當外地游客踏足喀什地區，就已經納入了‘安心游’的保障范疇之內。”《保契》從喀什古城全域旅游保險講解人員處了解到。為守護這盆“火”，喀什地區攜手人保創新推出“安心游”保險項目。

在南疆旅行，或許會去穿越塔克拉瑪干沙漠公路，或是攀登帕米爾高原，旅途中充滿著未知與驚喜，但也難免會遇到意外狀況。一旦在旅游過程中遭遇意外事故等突發情況，“安心游”保障迅速啟動，提供及時的醫療救助和經濟賠償，為游客盡情領略南疆壯美風光解除后顧之憂。

喀什“安心游”由政府統一投保，游客無需付費，保障內容涵蓋意外身故、意外醫療、財產損失等責任。不管是在景區游玩不慎受傷，還是因見義勇為、遭受火災爆炸、擁擠踩踏、食物中毒、自然災害等原因造成的意外，境內外入喀旅游者群體均納入保障范圍之內。

中國人保也將“保險+風險減量”融入安心游項目之中。2025 年，“安心游”項目升級優化，在景區設立了配備專業急救設備和人員的“安全島”，并組建應急服務救援隊，實現從事后賠付向事前預警、事中救援的延伸。

一位來自北京的游客李先生對此深有體會。他在喀什游玩時不慎摔傷，“安心游”保險迅速啟動，人保工作人員現場協助，賠付款項及時到位，化解了旅途意外帶來的困擾。這種保障有效提升了游客的安全感和滿意度，為喀什旅游金字招牌增添了誠信砝碼。2024年，“安心游”項目共承擔防災與賠付責任160萬元，以實實在在的投入為南疆特色文旅產業保駕護航。

發揮“兩器三網”作用，踐行金融為民“頭雁”擔當

從大病保險服務鄉村振興的民生守護，到“安心游”對文旅新動能的助力推動，中國人保在喀什打通金融服務“最后一公里”、發揮“兩器三網”功能的十年深耕，是其在南疆踐行中央金融工作會議精神、做好金融“五篇大文章”的微觀實踐。

在絲綢之路經濟帶核心區建設的浪潮中，走進服務一線、走近新疆人保，《保契》作為行業觀察者，切身體會到保險已不再是簡單的風險交易，而是成為邊疆穩定與高質量發展的制度性基礎設施。

新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。黨和國家高度重視南疆發展，指出“南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦，大力推進南疆經濟社會發展和民生改善”。

服務南疆發展是國家戰略的重要組成部分。中國人保財險新疆分公司等駐疆機構，以金融央企之責支持南疆高質量發展。近年來，中國人保集團制定服務南疆經濟發展和社會穩定工作方案，實施差異化保險政策，加大服務保障力度；做好金融“五篇大文章”，提升服務保障質效；發揮保險資金長期優勢，積極培育“耐心資本”；做好防災減災救災工作，積極融入區域社會治理；服務金融高水平開放，積極參與“一帶一路”建設。

胸懷“國之大者”，踐行金融為民，2025年以來，新疆人保各機構重點圍繞“兩器三網”作用發揮，全力推動各項工作落到實處、見到實效。截至2025年9月，人保集團駐疆各機構在南疆已設立經營機構278家，各類從業人員5276人，提供保險產品897個，承擔各類風險保障6.7萬億元，賠款支出23.67億元，投資余額52.13億元。

作為服務邊疆穩定、服務新疆建設的“排頭兵”，中國人保正將“人民保險，服務人民”的使命融入新疆社會穩定和長治久安的總目標之中，在服務中國式現代化的新疆實踐中彰顯金融央企的“頭雁”擔當。（文中涉及保險客戶均為化名）