“十四五”以來，面對新一輪科技革命和產業變革，我省聚焦新興領域立法供給，建立新領域新賽道制度供給的快速響應機制，加快推進科技創新和產業創新立法，筑牢新質生產力發展的法治之基，為打造具有重要影響力的新興產業聚集地注入強勁法治動能

圍繞長三角科技創新協同發展，今年7月，我省制定了《安徽省促進長三角科技創新協同發展的決定》，提出共建國家戰略科技力量和重要創新平臺，從基礎研究合作、關鍵核心技術聯合攻關、區域科技成果轉化等方面，協同促進科技創新和產業創新深度融合，提升長三角區域創新體系整體效能，構建更具競爭力的創新生態。

“十四五”以來，我省堅持立法先行，護航新興產業高質量發展。

面對新一輪科技革命和產業變革，我省聚焦新興領域立法供給，建立新領域新賽道制度供給的快速響應機制，加快推進科技創新和產業創新立法，筑牢新質生產力發展的法治之基，為打造具有重要影響力的新興產業聚集地注入強勁法治動能。

在國家戰略性新興產業布局中，我省以科技創新為引擎、以長三角一體化發展為契機，全力打造具有國際競爭力的新能源汽車產業集群。2023年12月，出臺《安徽省新能源汽車產業集群發展條例》，作為全國首部省級新能源汽車產業專項立法，該條例聚焦區域實際，從突出新能源汽車產業發展的前瞻引領、打造新能源汽車產業集群建設智造生態、深化新能源汽車場景應用等方面，為打造“智車強省”提供法治支撐。

未來產業是新質生產力的先導力量。2024年9月，我省出臺全國首部地方性法規《安徽省人民代表大會常務委員會關于加快培育發展未來產業的決定》，用17條具體舉措，明晰未來產業的界定，突出未來產業的發展原則和培育重點，構建未來產業培育發展的良好生態。“十四五”期間，我省戰略性新興產業產值年均增長超16%，占規上工業比重達43.6%。

為賦能科技創新，我省出臺全國首部促進創新型省份建設地方性法規——《安徽創新型省份建設促進條例》，在推動原始創新、技術創新、產業創新、區域創新、人才支撐、體制機制創新等方面聯合發力，促進創新要素集聚、激發各類創新主體活力和動力，營造鼓勵創新的環境。

科學技術協會是推動我省科技創新發展的重要力量，我省修訂《安徽省科學技術協會條例》，圍繞科學技術協會的組織架構及服務保障科技工作者、青少年科技教育、科技賦能新質生產力發展等方面予以細化完善，發揮科學技術協會作用，助力推動我省產業創新、科技成果轉化、科學技術普及等工作。

為激活數字經濟新動能，我省2021年制定《安徽省大數據發展條例》，采取統籌數據資源管理、培育數字產業集群、建立數據產權交易機制、強化安全管理等措施，促進大數據產業發展，為建設數字江淮提供有力保障。2025年出臺《安徽省人民代表大會常務委員會關于進一步促進數字經濟高質量發展的決定》，界定數字經濟新內涵、推動數據資源開放共享、促進數據要素市場化配置、大力推動數字產業化。全省布局建設首批55個省高質量數據集建設基地，集成電路、新型顯示器件、人工智能3個國家戰略性新興產業集群。

我省還率先推動地方立法，制定《安徽省新就業形態勞動者勞動權益保障規定》，護航新業態健康有序成長。該規定明確新就業形態勞動者概念范圍，壓實平臺用工責任，切實保障新就業形態勞動者平等就業和選擇職業、獲取勞動報酬、職業技能培訓和等級認定、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險等權益。

此外，在制定《安徽省勞動人事爭議調解仲裁條例》過程中，針對新就業形態勞動糾紛處理單設一條，規定人力資源和社會保障行政部門、人民法院、司法行政部門、工會、用人單位代表組織等應當強化協同合作，構建新就業形態勞動糾紛一站式多元聯合調解工作模式，合力化解新就業形態勞動糾紛。

（本報通訊員 彭繼友 張海嬌 本報記者 李曉群）