在長(zhǎng)三角城市群的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中，蕪湖是個(gè)獨(dú)特的存在——沒(méi)有省會(huì)城市的高校資源紅利，沒(méi)有超一線(xiàn)城市的虹吸效應(yīng)，卻憑著“人才增值型城市”的清醒定位，用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)人口年凈增5萬(wàn)、大學(xué)生招引量從1.6萬(wàn)躍升至12萬(wàn)的“逆襲”。

如今，這座城市正以“城市品質(zhì)提升”夯實(shí)人才安居之基，以“低空經(jīng)濟(jì)”開(kāi)辟人才用武之地，以“新一代信息技術(shù)”激活人才創(chuàng)新潛能，在三個(gè)維度的深度聯(lián)動(dòng)中，書(shū)寫(xiě)著非省會(huì)城市“人均高、人口增”的高質(zhì)量發(fā)展答卷，也為新時(shí)代人才戰(zhàn)略提供了可復(fù)制的“蕪湖樣本”。

從“宜居空間”到“情感歸屬”，讓人才“來(lái)了不想走”

“城市讓生活更美好”不是貼在墻上的標(biāo)語(yǔ)，而是蕪湖吸引人才的“底層邏輯”。

作為住建部全國(guó)首個(gè)城市更新推進(jìn)會(huì)的舉辦地，這座城市跳出“大拆大建”的傳統(tǒng)路徑，以“繡花功夫”重構(gòu)城市功能與溫度，把“健康增值”“情感增值”藏進(jìn)人才的日常，讓“落腳”變成“扎根”，讓“過(guò)客”變成“家人”。

鏡湖區(qū)濱江片區(qū)的變遷，是蕪湖品質(zhì)升級(jí)的縮影。三年前，這里還是布滿(mǎn)斑駁廠房的老工業(yè)區(qū)，如今已變身“長(zhǎng)江會(huì)客廳”——沿江步道串聯(lián)起24小時(shí)城市書(shū)房、江景生態(tài)公園與科創(chuàng)孵化器，上班族午休時(shí)能在書(shū)房里查資料，下班后可沿著江岸慢跑，周末還能帶著孩子在公園參加人才親子沙龍。

蕪湖的品質(zhì)提升從不是“單點(diǎn)閃光”，而是“全域覆蓋”。為了讓人才在工作與生活間無(wú)縫銜接，城市在景觀最優(yōu)、交通最便的地段布局了18個(gè)一流科創(chuàng)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)都同步配套“蕪小園”口袋公園、人才公寓與商業(yè)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)“15分鐘創(chuàng)新圈”與“15分鐘生活圈”的疊加。

不僅是城市，“紫云英”也滋養(yǎng)著農(nóng)村的土地，為返鄉(xiāng)人才提供文化滋養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)支持和社交平臺(tái)‌，助力他們?cè)诩亦l(xiāng)扎根發(fā)展。

“95后”巾幗新農(nóng)人盛阿美的經(jīng)歷極具代表性：2021年，她辭去城市商務(wù)主持人的工作，回到繁昌區(qū)戴店村接手水稻合作社，正是在“紫云英人才計(jì)劃”的扶持下，獲得了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接支持，如今不僅建成2000畝“蕪湖大米”種植示范基地，去年累計(jì)直播銷(xiāo)售近萬(wàn)單，助力周邊20余戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收。“一開(kāi)始，只是憑借著對(duì)家鄉(xiāng)的熟悉和一腔熱情，投身農(nóng)業(yè)種植。”盛阿美坦言，是蕪湖出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利好政策，給了她義無(wú)反顧扎根農(nóng)村的底氣。

更打動(dòng)人才的，是藏在細(xì)節(jié)里的“溫度”。蕪湖推行“人才服務(wù)管家”制度，為高層次人才配備專(zhuān)屬對(duì)接人，從落戶(hù)、住房到子女入學(xué)，全程跟蹤辦理。中北大學(xué)碩士梅家豪2021年入職奇瑞后，很快成為“紫云英人才計(jì)劃”首批政策受益者，不僅拿到人才補(bǔ)貼，還順利解決了購(gòu)房置業(yè)問(wèn)題，如今已扎根奇瑞研發(fā)部門(mén)，見(jiàn)證企業(yè)成長(zhǎng)為世界500強(qiáng)。

在蕪湖，這樣的細(xì)節(jié)還有很多：科創(chuàng)園區(qū)里的24小時(shí)便利店與健身房、人才會(huì)客廳定期舉辦的行業(yè)沙龍與交友活動(dòng)、針對(duì)年輕人才推出的“租購(gòu)房補(bǔ)貼”政策......這座城市始終相信，留住人才的不僅是事業(yè)平臺(tái)，更是“柴米油鹽里的安全感”。

數(shù)據(jù)是最好的佐證：在長(zhǎng)三角40城中，蕪湖人均GDP排第14位，人均GDP排第10位，優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，讓“來(lái)了不想走”成為越來(lái)越多人才的共識(shí)。

以“新質(zhì)賽道”聚“高端人才”，讓人才“干得有奔頭”

“非省會(huì)城市要吸引人才，不能跟大城市‘拼資源’，得‘拼賽道’。”蕪湖市委主要負(fù)責(zé)人的這句話(huà)，道出了城市布局低空經(jīng)濟(jì)的初衷。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，低空經(jīng)濟(jì)是蕪湖瞄準(zhǔn)未來(lái)的“特色王牌”——依托奇瑞、聯(lián)合飛機(jī)等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這座城市構(gòu)建起從研發(fā)、制造到應(yīng)用的低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，用“事業(yè)增值”的磁場(chǎng)，吸引了一批來(lái)自各地的高端人才團(tuán)隊(duì)，讓“在蕪湖搞低空經(jīng)濟(jì)”成為行業(yè)里的新風(fēng)向。

聯(lián)合飛機(jī)的“落地生根”，是蕪湖低空經(jīng)濟(jì)的“生動(dòng)注腳”。

2021年底，聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)在灣沚區(qū)航產(chǎn)園成立全資子公司，總經(jīng)理閆懷強(qiáng)作為“1號(hào)員工”來(lái)到蕪湖，如今已舉家定居成為“新蕪湖人”。

“政府真正做到了‘無(wú)事不擾，有求必應(yīng)’，我被評(píng)定為市級(jí)B層次人才，購(gòu)房、醫(yī)療都有優(yōu)惠便利，這讓我徹底安了心。”閆懷強(qiáng)說(shuō)，在蕪湖的支持下，企業(yè)已建成“一院四基地”產(chǎn)業(yè)集群，正協(xié)同打造“大型無(wú)人機(jī)之都”，而他本人也入選了2024安徽年度經(jīng)濟(jì)人物。目前，蕪湖航產(chǎn)園已集聚上下游企業(yè)近200家，形成研發(fā)、制造、維保、運(yùn)營(yíng)全鏈條，為人才提供了完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐。

政策的“精準(zhǔn)滴灌”，為低空經(jīng)濟(jì)人才掃清了“后顧之憂(yōu)”。蕪湖在全省率先出臺(tái)《低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；稅務(wù)部門(mén)更組建“智稅+航空”專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、跨境業(yè)務(wù)涉稅輔導(dǎo)等精準(zhǔn)服務(wù)。

更重要的是，蕪湖讓人才的“創(chuàng)新成果”能落地、能變現(xiàn)：在長(zhǎng)江蕪湖段，無(wú)人機(jī)常態(tài)化監(jiān)測(cè)生態(tài)；在鏡湖區(qū)，警用無(wú)人機(jī)讓警情處置效率得以提升。聯(lián)合飛機(jī)的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)已適配國(guó)際市場(chǎng)，與阿聯(lián)酋EDGE集團(tuán)達(dá)成深度合作。截至2024年，蕪湖以蕪湖航空職業(yè)學(xué)院為主體，至今已培育航空研發(fā)型、工匠型人才643名。

靠“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”育“創(chuàng)新人才”，讓人才“成長(zhǎng)得更快”

如果說(shuō)低空經(jīng)濟(jì)是蕪湖的“新賽道”，那么新一代信息技術(shù)就是賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“核心引擎”。

人才的“智力增值”離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新土壤”——依托“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的路徑，蕪湖推動(dòng)新一代信息技術(shù)與汽車(chē)、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”，既讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生，也讓信息技術(shù)人才在“解決真問(wèn)題”中快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“人才與產(chǎn)業(yè)共升級(jí)”。

在南陵縣，中科微至的崛起印證了蕪湖數(shù)智產(chǎn)業(yè)的培育能力。這家從外地落戶(hù)的企業(yè)，如今已將南陵建成全球制造中心，其自主研發(fā)的交叉帶分揀系統(tǒng)準(zhǔn)確率達(dá)99.99%。自2021年開(kāi)始，連續(xù)3年產(chǎn)值都在10億元左右‌，物流分揀設(shè)備在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到35%。“這里的產(chǎn)業(yè)鏈配套越來(lái)越完善，從零部件加工到整機(jī)組裝都能本地化完成。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)?shù)剡€培育出像耿杰這樣的本土人才——從快遞小哥成長(zhǎng)為無(wú)人配送車(chē)運(yùn)營(yíng)主管，高峰期管理著100多輛無(wú)人車(chē)作業(yè)，見(jiàn)證南陵智能物流裝備產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，集聚170家關(guān)聯(lián)企業(yè)的全過(guò)程。

蕪湖的聰明之處，在于為信息技術(shù)人才搭建了“成長(zhǎng)梯隊(duì)”。針對(duì)高端人才，在上海設(shè)立“科創(chuàng)飛地”，實(shí)現(xiàn)“一線(xiàn)城市研發(fā)、蕪湖轉(zhuǎn)化”；針對(duì)中端人才，建人工智能、集成電路產(chǎn)業(yè)園，提供場(chǎng)地與資金支持；針對(duì)青年人才，與一批重點(diǎn)高校共建實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生在校即參與企業(yè)項(xiàng)目。

站在“十五五”的起點(diǎn)，蕪湖提出了更清晰的目標(biāo)：未來(lái)三年，計(jì)劃招引3000+博士人才、延攬10萬(wàn)+工程人才、集結(jié)50萬(wàn)+青年人才。

這條路或許依然充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，但正如奇瑞從“草根”成長(zhǎng)為行業(yè)龍頭的經(jīng)歷一樣，蕪湖的人才戰(zhàn)略，靠的不是“先天優(yōu)勢(shì)”，而是“后天努力”——用品質(zhì)筑巢，用賽道聚才，用生態(tài)育才，這座城市正在書(shū)寫(xiě)屬于自己的“人才逆襲”故事，也為更多非省會(huì)城市提供了“突圍”的方向。（記者 史睿雯 朱曉桐）